{"id":35224,"date":"2023-02-10T14:28:21","date_gmt":"2023-02-10T13:28:21","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gt-engineering.it\/?post_type=approfondimento&p=35224"},"modified":"2023-06-21T10:31:59","modified_gmt":"2023-06-21T09:31:59","slug":"la-nouvelle-approche","status":"publish","type":"approfondimento","link":"https:\/\/www.gt-engineering.it\/fr\/approfondissement\/directive-machine\/lancienne-et-la-nouvelle-approche-de-la-legislation-europeenne\/la-nouvelle-approche\/","title":{"rendered":"La \u00ab\u00a0NOUVELLE APPROCHE\u00a0\u00bb"},"content":{"rendered":"\n\n \n \n \n
\n\n \n \n \n \r\n\r\n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n <\/picture>\r\n\r\n \r\n\r\n \r\n \r\n <\/div>\n \n
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L’affaire Cassis de Dijon est bien connue pour le r\u00f4le important qu’elle a jou\u00e9 dans la promotion du principe de reconnaissance mutuelle, mais elle a \u00e9galement jou\u00e9 un r\u00f4le immense dans la modification de l’approche de l’UE en mati\u00e8re d’harmonisation technique sur trois points fondamentaux :<\/p>\n

– En d\u00e9clarant que les \u00c9tats membres ne pouvaient justifier l’interdiction ou la limitation de la commercialisation de produits provenant d’autres \u00c9tats membres que sur la base de la non-conformit\u00e9 aux \u00ab\u00a0exigences essentielles\u00a0\u00bb<\/strong>, la Cour a ouvert une r\u00e9flexion sur le contenu de la future l\u00e9gislation d’harmonisation : puisque le non-respect d’exigences non essentielles ne pouvait pas justifier la limitation de la commercialisation d’un produit, ces exigences non essentielles ne devaient plus figurer dans les textes d’harmonisation de l’UE. Cela a ouvert la porte \u00e0 la nouvelle approche et \u00e0 la r\u00e9flexion qui en d\u00e9coule sur ce qui constitue une exigence essentielle et sur la mani\u00e8re de la formuler de mani\u00e8re \u00e0 ce que la conformit\u00e9 puisse \u00eatre d\u00e9montr\u00e9e,<\/p>\n

– En \u00e9non\u00e7ant ce principe, la Cour a clairement mis \u00e0 la charge des autorit\u00e9s nationales la responsabilit\u00e9 de d\u00e9montrer que les produits n’\u00e9taient pas conformes aux exigences essentielles, mais elle a \u00e9galement soulev\u00e9 la question des moyens appropri\u00e9s pour d\u00e9montrer la conformit\u00e9 d’une mani\u00e8re proportionn\u00e9e,<\/p>\n

– En notant que les \u00c9tats membres \u00e9taient tenus d’accepter les produits provenant d’autres \u00c9tats membres, sauf dans des conditions bien d\u00e9finies, la Cour a identifi\u00e9 un principe juridique, mais n’a pas donn\u00e9 les moyens de cr\u00e9er la confiance dans les produits qui pourrait aider les autorit\u00e9s \u00e0 accepter des produits dont elles ne peuvent pas se porter garantes. D’o\u00f9 la n\u00e9cessit\u00e9 d’\u00e9laborer une politique en mati\u00e8re d’\u00e9valuation de la conformit\u00e9.<\/p>\n<\/div> <\/div>\n \n \n

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\n Les principes de la \u00ab\u00a0NOUVELLE APPROCHE\u00a0\u00bb <\/h2>\n <\/div>\n <\/div>\n \n \n
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La technique l\u00e9gislative de la nouvelle approche, approuv\u00e9e par le Conseil des ministres le 7 mai 1985 dans sa r\u00e9solution sur une nouvelle approche en mati\u00e8re d’harmonisation technique et de normalisation, \u00e9tait la suite l\u00e9gislative logique de l’affaire Cassis de Dijon. Cette technique r\u00e9glementaire a \u00e9tabli les principes suivants :<\/p>\n

    \n
  • L’harmonisation l\u00e9gislative devrait se limiter aux exigences essentielles (de pr\u00e9f\u00e9rence des exigences de performance ou fonctionnelles) auxquelles les produits mis sur le march\u00e9 de l’UE doivent satisfaire pour b\u00e9n\u00e9ficier de la libre circulation au sein de l’UE,<\/li>\n
  • Les sp\u00e9cifications techniques des produits r\u00e9pondant aux exigences essentielles d\u00e9finies dans la l\u00e9gislation doivent \u00eatre fix\u00e9es dans des normes harmonis\u00e9es qui peuvent \u00eatre appliqu\u00e9es parall\u00e8lement \u00e0 la l\u00e9gislation,<\/strong><\/li>\n
  • Les produits fabriqu\u00e9s conform\u00e9ment aux normes harmonis\u00e9es b\u00e9n\u00e9ficient d’une pr\u00e9somption de conformit\u00e9 aux exigences essentielles correspondantes de la l\u00e9gislation applicable<\/strong> et, dans certains cas, le fabricant peut b\u00e9n\u00e9ficier d’une proc\u00e9dure simplifi\u00e9e d’\u00e9valuation de la conformit\u00e9 (dans de nombreux cas, la d\u00e9claration de conformit\u00e9 du fabricant, rendue plus facilement acceptable pour les autorit\u00e9s publiques par l’existence de la l\u00e9gislation sur la responsabilit\u00e9 du fait des produits,<\/li>\n
  • L’application<\/strong> de normes harmonis\u00e9es ou autres reste volontaire<\/strong>, et le fabricant peut toujours appliquer d’autres sp\u00e9cifications techniques pour r\u00e9pondre aux exigences. Toutefois, dans ce cas, il lui incombera de d\u00e9montrer que ces sp\u00e9cifications techniques r\u00e9pondent aux besoins des exigences essentielles, le plus souvent par le biais d’un processus faisant intervenir un organisme tiers d’\u00e9valuation de la conformit\u00e9.<\/li>\n<\/ul>\n

    Le fonctionnement de la l\u00e9gislation d’harmonisation de l’Union dans le cadre de la nouvelle approche exige que les normes harmonis\u00e9es offrent un niveau de protection garanti en ce qui concerne les exigences essentielles \u00e9tablies par la l\u00e9gislation. Cela constitue l’une des pr\u00e9occupations majeures de la Commission dans la poursuite de sa politique en faveur d’un processus et d’une infrastructure de normalisation europ\u00e9enne forte. Le r\u00e8glement (UE) n\u00b0 1025\/2012 sur la normalisation europ\u00e9enne donne \u00e0 la Commission la possibilit\u00e9 d’inviter, apr\u00e8s consultation des \u00c9tats membres, les organismes europ\u00e9ens de normalisation \u00e0 \u00e9laborer des normes harmonis\u00e9es et \u00e9tablit des proc\u00e9dures d’\u00e9valuation et d’objection aux normes harmonis\u00e9es.<\/p>\n<\/div> <\/div>\n \n \n

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